История

История Государственного архива Вологодской области

В 1937 г. в г. Вологде, получившем с ликвидацией Северного края статус областного центра, происходит перестройка краевых учреждений и организаций, в том числе и в архивной отрасли.

Архивы Вологодского отделения Северного краевого архивного управления реорганизованы в областные: исторический архив (Истарх) и архив Октябрьской революции и социалистического строительства (АОР) (впервые эти архивы возникли при делении губернского архивного бюро в 1925 г.).

Постановление СНК СССР от 29 марта 1941 г. № 723 «Об утверждении Положения о Государственном архивном фонде СССР и сети республиканских, краевых и областных архивов» предписывало создать по одному архиву на областной центр. Архивы в населенных пунктах статусом ниже становились их филиалами. В развитие этого постановления начальник архивного управления НКВД СССР (органам НКВД государственные архивы из ведения ВЦИК были переданы в апреле 1939 г.) издал Циркуляр от 7 апреля 1941 г., которым обязал к 1 июля 1941 г. «для правильной организации работы», чтобы «чрезмерное дробление не порождало разбухание управленческого и хозяйственного аппарата» создать единые областные архивы. Централизация в них архивных фондов и единоначалие обеспечивали мобильность на случай эвакуации.

Начавшаяся война помешала исполнить Циркуляр в срок. Приказом от 8 августа 1941 г. № 10 начальник государственных архивов управления НКВД по Вологодской области лейтенант госбезопасности М.Н. Губкин объявил штат и структуру Вологодского областного государственного архива (ВОГА), созданного при слиянии исторического и архива Октябрьской революции и социалистического строительства.

Бывшие архивы вошли в новый на правах структурных подразделений – отдела дореволюционных фондов (Истарх) и отдела фондов Октябрьской революции и социалистического строительства (АОР), их дополнил отдел секретных (особых) фондов. Штатная численность сотрудников составила 36 человек.

Первым начальником Вологодского областного государственного архива стал опытный архивист, бывший руководитель Истарха К.В. Федотов, работавший в архивной сфере с 1928 г.

Первые правила внутреннего распорядка, утверждённые в январе 1942 г., установили 6-часовой рабочий день и, сверх того, получасовой перерыв для отдыха. Своего здания у областного государственного архива не было, архивохранилища были рассредоточены по 7 бывшим городским церквям (Семинарской, Надвратной в Кремле, Ильинских, Покрова на Торгу), поэтому в зимнее время в неотапливаемых зданиях при температуре от 0 °С до 10 °С с документами допускалось работать в общей сложности не более 2-х часов, остальную часть рабочего дня трудились в отапливаемых помещениях.

Опоздание более чем на 20 минут каралось немедленным увольнением. Правила вменяли в обязанность «всем строжайше хранить государственную тайну и проявлять в работе большевистскую бдительность».

На момент организации в облгосархиве было сосредоточено 1 230 811 единиц хранения, объединенных в 1776 архивных фондов.

В 1961 г. областной архив получил новое, по тем временам самое современное, специализированное здание на ул. Героев Арктики, к которому в 1975 г. были пристроены дополнительные площади под архивохранилища. В этом здании архив размещается и сегодня.

В 1768 г. до генерал-прокурора Александра Алексеевича Вяземского дошел слух, что «на Петровском острову в снегу» найдена книга из Вотчинской конторы. Вскоре был издан Сенатский указ о том, чтобы «в архивариусы выбираемы были люди трезвого жития и неподозрительные, в пороках и иных пристрастиях не примеченные». (ПСЗ-1. Т. 18. № 13127. С. 682-683). Этими же критериями руководствовались при формировании кадров архива, входившего в систему НКВД, и в ХХ веке.

Постепенно складывался коллектив проверенных, ответственных и предельно-честных работников, что немаловажно, ведь утрату неучтенного архивного документа выявить невозможно, а на момент создания облгосархива далеко не все дела были внесены в описи и пронумерованы. Именно научная организация документов, фондирование, систематизация, описание и учет являлись приоритетными задачами архивистов 1940-х гг. Характерный для того времени низкий образовательный уровень специалистов не позволял решать их на достаточном научном уровне.

Появление в рядах архивистов выпускников Московского государственного историко-архивного института и гуманитарных факультетов Вологодского государственного педагогического института позволило приступить к усовершенствованию и переработке ранее составленных описей, положить начало формированию системы научно-справочного аппарата, начать подготовку Путеводителя по фондам (1956 г.), активизировать использование.

В системе НКВД-МВД архив состоял более 20 лет. Постановление Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1961 г. № 1424 предписало перевести архивы в ведение местных органов исполнительной власти. Согласно ему Вологодский облгосархив по балансу на 1 января 1962 г. был передан в распоряжение Вологодского облисполкома, что благотворно сказалось на его деятельности.

Из учреждения, в котором доступ к документам для широкого круга исследователей был затруднен, архив постепенно становится местом научных изысканий учёных и краеведов. На повестку дня встаёт вопрос о создании страхового фонда и фонда пользования.

1960-е гг. – период становления областного архива, когда усложняется структура, окончательно оформляются функциональные отделы: обеспечения сохранности и государственного учета, комплектования, использования, хозрасчетный, плодотворно работает экспертно-проверочная комиссия. Укрепляется материально-техническая база архива, закупается и осваивается новая техника, в том числе передовая немецкая микрофильмирующая установка, позволившая начать съемку страхового фонда. Наряду с микрофотолабораторией оборудуется реставрационная мастерская. Развивается публикаторская деятельность.

С середины 1980-х и в 1990-х гг. усилия архивистов были направлены на реализацию новой пенсионной реформы (Постановлений СМ СССР о повышении минимального размера пенсий и о предоставлении льгот лицам, награждённым медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.»), а также Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (1991 г.).

Поток обращений граждан за справками социально-правового характера усиливался год от года и в 1991–1995 гг. достиг апогея. Если в 1987 г. архивисты исполнили 1185 заявлений, в 1988 г. почти в 2 раза больше – 2093, то в 1989 г. это количество утроилось и достигло 3775 запросов. Всего за 1986–1990 гг. было исполнено 17409 запросов социально-правового характера, за 1991–1995 годы – 48425, за 1996–2000 гг. – 15 721. Таким образом, архивисты Государственного архива Вологодской области помогли десяткам тысяч граждан улучшить материальное положение, отстоять свои законные права и гарантии.

На протяжении всей истории существования Государственного архива Вологодской области наблюдалась закономерность – новые работники либо не задерживались и быстро меняли род деятельности, либо влюблялись в кропотливый архивный труд и посвящали ему долгие годы, а если и уходили, то на заслуженный отдых. Огромное значение во всех сферах деятельности играет человеческий фактор. В Госархиве сохранилась профессиональная преемственность поколений. Новые кадры унаследовали не только опыт своих предшественников, но и неравнодушие, ответственность, патриотизм.

Несмотря на те вызовы, которые предъявляет архивистам время и общество, в последнее десятилетие удалось добиться определенных успехов. Судьба архива Вологодской области, как, впрочем, и история большинства областных архивов, неразрывно связана с историей страны. Любые политические, социально-экономические изменения в государстве неизбежно находят свое отражение в деятельности архивного учреждения. Будем надеяться, что на современном этапе архивная отрасль займет свое достойное место, как в информационном пространстве, так и в сердцах благодарных исследователей.

История обособленного структурного подразделения фондов новейшей политической истории

Вологодский областной архив новейшей политической истории образован на базе бывшего партийного архива Вологодского обкома КПСС по постановлению администрации Вологодской области от 22 ноября 1991 г. в соответствии с Указом Президента РФ Б. Н. Ельцина от 24 августа 1991 г. «О партийных архивах». Начало сбору и хранению документов по истории Вологодской партийной организации было положено в 1920-х гг. 22 февраля 1922 г. был создан истпартотдел Вологодского губернского комитета РКП(б). Всем уездным и районным комитетам партии было рекомендовано оказывать содействие истпартотделу в сборе документов. На основании постановления ЦК ВКП(б) от 27 мая 1927 г. об укрупнении местных истпартов и постановления секретариата Вологодского губкома ВКП(б) от 23 июня 1927 г. истпартотдел прекратил свою деятельность. С образованием Вологодской области 23 сентября 1937 г. появилась необходимость в создании партийного архива при Вологодском областном комитете ВКП(б). Архив был учрежден на основании постановления бюро обкома партии 13 февраля 1940 г. Первые документы поступили в партархив в августе 1940 г. от Рослятинского райкома ВКП(б). В том же году в архив были переданы документы Вологодского и окружкомов ВКП(б). Затем в архив начали поступать документы партийных и комсомольских органов и организаций, находившихся до образования Вологодской области на территориях, вошедших в 1937 г. в ее состав. В 1941 г. из Архангельска вместе с архивом Вологодского губернского истпартотдела были возвращены документы Вологодского губкома ВКП(б) за 1917–1929 гг. С 1944 г. документы партийных и комсомольских органов стали поступать в архив регулярно.

На протяжении 30 лет партийный архив располагался в подвальном помещении здания обкома партии на Каменном мосту. Площадь хранилищ составляла всего 427 м², их загруженность составляла 95%. 5 января 1968 г. исполком Вологодского горсовета депутатов трудящихся принял решение выделить участок по улице Октябрьской под строительство жилого дома и здания партархива. Заведующая архивом Н.А. Ушакова сама нашла проект типового архивного здания и контролировала ход строительства. 25 ноября 1970 г. государственная комиссия приняла здание в эксплуатацию. Вскоре документы заняли свое место в оборудованных архивохранилищах, общая площадь которых составила свыше 1500 м². В новом здании появился просторный читальный зал для исследователей, фотолаборатория, кабинеты для сотрудников, технические помещения.

В августе 1991 г. деятельность Коммунистической партии РСФСР была приостановлена. Штатные структуры Вологодской областной организации КП РСФСР были ликвидированы; однако образовавшиеся в процессе их деятельности документы, в соответствии с Указом Президента РСФСР от 24 августа 1991 г. по-прежнему подлежали государственному хранению. Администрацией Вологодской области было принято решение об образовании областного архива новейшей политической истории. Директором архива был назначен кандидат исторических наук Сергей Николаевич Цветков, который руководил архивом почти 17 лет. С.Н. Цветков внес значительный вклад в увековечение памяти участников Великой Отечественной войны. Директор архива стал автором и соавтором многочисленных статей краеведческой тематики, постоянным участником архивных форумов и конференций, различных общественных мероприятий. За большой вклад в развитие архивного дела Вологодской области, активную работу по патриотическому воспитанию граждан, С.Н. Цветков был отмечен грамотами губернатора Вологодской области, Росархива, Правительства РФ. В 2008 г. С.Н. Цветкову присвоено звание «Заслуженный работник культуры РФ».

Перемены, произошедшие в 1990-е гг. в жизни государства и общества, сказались и на деятельности архива. В первую очередь предстояло провести большую работу по обработке массива несистематизированных документов, поступивших из ликвидированных партийных структур. Коллектив архива справился с этим в сжатые сроки. Архив перестал быть закрытым учреждением: значительно увеличилось количество исследователей, работающих с документами в читальном зале. Стала традиционной ежегодная архивная практика студентов-историков. Расширился круг источников комплектования – в него вошли региональные отделения политических партий, общественные организации. Реализация программы «Судьба России в судьбах вологжан» способствовала комплектованию архива документами личного происхождения. В 2000 г. в свет вышел путеводитель по фондам архива.

Основу комплекса документов обособленного структурного подразделения фондов новейшей политической истории составляют документы партийных органов, организаций и учреждений коммунистической партии. В фондах Вологодского, Северо-Двинского, Череповецкого губкомов, окружкомов ВКП(б), уездных комитетов партии хранятся документы по истории возникновения большевистских организаций, установления советской власти, формирования отрядов Красной Гвардии и Красной Армии, о состоянии промышленности, сельского хозяйства, кооперации в 1918–1929 гг. В фондах окружных комитетов ВКП(б) за 1929–1930 гг. сосредоточены постановления ЦК ВКП(б), окружкомов и райкомов партии по вопросам коллективизации сельского хозяйства, строительства поселков для спецпереселенцев.

В фондах Вологодского обкома, городских, районных комитетов партии имеются документы о партийном руководстве промышленностью, сельским хозяйством, железнодорожным и водным транспортом в предвоенный период, о проведении мобилизации в первые дни Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., о приеме и размещении эвакуированного населения, формировании и работе госпиталей; помощи фронту и блокадному Ленинграду, разминировании территории Оштинского района. В документах обкома, горкомов, райкомов КПСС имеются сведения о строительстве крупных предприятий и гидросооружений, реорганизациях партийных структур, о выполнении постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР, идеологической работе, подготовке и проведении выборов в Верховный и местные советы депутатов.

В архиве хранятся более 4400 фондов первичных партийных организаций, их основу составляют протоколы партийных собраний. Значительную часть фонда архива новейшей политической истории составляют фонды губернских, окружных, уездных, областного, городских и районных комитетов ВЛКСМ, содержащие сведения по истории комсомольской организации и пионерского движения региона. С конца 1990-х гг. архив принимает на постоянное хранение документы личного происхождения. На сегодняшний день сформированы обширные коллекции документов участников Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., ветеранов труда; отдельные фонды документов личного происхождения известных в прошлом партийных деятелей, а также писателей, журналистов, педагогов и др. Имеются фонды известных вологжан: первого секретаря Вологодского обкома КПСС А.С. Дрыгина, дважды Героя Социалистического Труда М.Г. Лобытова, Героев Советского Союза А.В. Андреева и Б.Н. Фарунцева, писателей А.П. Петухова и В.И. Аринина, журналистов Н.М. Цветкова и Т.О. Спивак, педагогов А.А. Угрюмова и Е.И. Притыченко, и других.

Обособленное структурное подразделение фондов новейшей политической истории располагает научно-справочной библиотекой. В книжный фонд вошли издания по истории революционного движения, советского строительства, Гражданской и Великой Отечественной войны; издания по краеведению, в том числе – Книги памяти; брошюры идеологической направленности; сборники документов, справочная литература. Фонд периодических изданий представлен комплектами центральных, областных и районных газет.

Ведется активная работа по рассекречиванию партийных документов; созданная в 1998 г. областная межведомственная комиссия по рассекречиванию документов сняла гриф секретности с сотен дел, открыв их для исследователей.

История обособленного структурного подразделения фондов по личному составу

Областной архив по личному составу был создан в соответствии с приказом начальника управления по делам архивов администрации области от 11 декабря 2000 г. № 11 во исполнение Постановления Губернатора Вологодской области «О создании Государственного учреждения Вологодской области «Областной архив по личному составу»» № 1050 от 6 декабря 2000 г.

Обособленное структурное подразделение фондов по личному составу осуществляет прием, централизованное хранение, учет и использование документов ликвидированных областных организаций и предприятий. Это приказы и распоряжения о приеме, перемещении, увольнении, финансовые документы, являющиеся основанием для выдачи заработной платы, трудовые договоры, протоколы заседаний квалификационных, учебных комиссий; документы по учету личного состава (книги, списки, журналы, личные дела, личные карточки); документы по аттестации, тарификации, награждению; трудовые книжки, свидетельства об образовании, штатные расписания и пр. Следует отметить, что документы по личному составу имеют не только практическое, но и научное значение, так как характеризуют различные стороны социальной жизни коллективов, предприятий, организаций.

Работники обособленного структурного подразделения работают в тесном контакте с Отделением Социального фонда России.